日本一线和三线的城市功能: 知识引导的未来，前方是否充满希望？
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中新网4月29日电 据人力资源和社会保障部微信公众号消息，人社部4月29日发布2025年一季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排。人社部介绍，1-3月，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人。3月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.2个百分点。就业形势保持总体稳定。
一是加力岗位挖潜扩容。制定出台加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业的实施方案，明确实施岗位开发计划7个重点方向和支持重点群体就业6项重点任务，通过政策支持、培训赋能、服务助力，加大就业岗位开发力度。
二是加强创业带动就业。出台健全创业支持体系提升创业质量的意见，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，分类施策加强创业支持保障。印发加大金融助企稳岗扩岗力度的通知，提高授信额度，将小微企业最高授信额度从3000万元提高到5000万元，扩大支持范围，将小微企业主和个体工商户等个人纳入、最高授信额度1000万元，降低申请门槛和利率水平、提升贷款便利度。稳岗扩岗专项贷款设立以来，已累计发放贷款超6400亿元，帮助稳定和扩大就业岗位530多万个。
三是强化惠企政策落实。充分释放就业补贴、稳岗返还、社保降费等政策红利，拓展扩岗补助范围，延续国有企业增人增资政策。出台新一轮失业保险稳岗惠民政策。一季度，阶段性降低失业保险费率为企业减少成本456亿元，向58.8万户次企业发放稳岗资金35.2亿元。
四是聚力促进重点群体就业。国务院召开视频会议，高位部署推动高校毕业生等青年就业创业工作。针对今年高校毕业生规模创新高、结构性就业矛盾突出等新情况新特点，会同有关部门印发做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知。人社部会同教育部和广东省联合举办全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动启动仪式暨“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会。活动当天，1200多家企事业单位提供岗位5万多个，近12万名高校毕业生进场求职。截至4月10日，城市联合招聘春季专场共推出1万多场招聘活动，超过35万家用人单位提供岗位信息697万个，参与求职毕业生近742万人次。组织“就业援助月”，元旦春节期间集中为困难人员送岗位、送服务、送政策、送温暖。聚焦有就业创业意愿的农村劳动者、有用工需求的用人单位，持续开展春风行动、春暖农民工等活动，累计举办5.6万场招聘活动，发布岗位3700万个。通过不断线的就业服务活动，以服务的温度提升市场的热度，促进各类劳动者就业创业。
五是实施大规模职业技能培训。部署实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦重点群体和就业容量大、供需矛盾突出的重要领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，每年补贴1000万人次以上，支持广大劳动者以一技之长创造美好前程。印发推动技能强企工作的指导意见，激活企业技能人才培养主体作用，促进劳动者增收、企业增效。
人社部介绍了下一步工作安排：一是抓好政策落实。实施就业支持计划，及时下拨中央财政就业补助资金。健全创业支持体系，加大金融助企稳岗扩岗力度。
二是稳定重点群体就业。提早启动就业服务攻坚行动，为未就业毕业生和登记失业青年提供“1131”实名服务，即提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会。启动实施2025年“三支一扶”计划。多措并举拓展农民工就业渠道，稳定和扩大脱贫人口务工规模。
三是加大职业技能培训力度。指导各地扎实推进技能强企，深入实施“技能照亮前程”培训行动。
四是优化就业服务。健全就业公共服务体系，实施2025年公共就业服务能力提升示范项目，组织开展民营企业招聘月、百日千万招聘等就业服务系列活动。开展人力资源服务业与制造业融合发展试点。 【编辑:陈海峰】